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2025优化营商环境创新案例(3)线下到指尖全覆盖,构建不动产登记信息查询服务矩阵

  编者按:近年来,珠海市不动产登记中心认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境决策部署,创新服务举措,不断提升不动产登记惠企利民服务水平,取得积极成效。自2025年7月起,市不动产登记中心持续介绍已推出的优化不动产登记领域营商环境创新案例,展示改革成果,供大家学习交流。本期推出案例三。

  一、实施背景

  为进一步提升不动产登记信息查询便利度,持续优化登记财产营商环境,珠海市不动产登记中心在原有“一证一码”“以图查房”、不动产登记资料“网上查”“指端查”全覆盖、常态化的基础上,聚焦特殊情形下的办事主体登记信息查询需求,依托大数据平台,建立全方位不动产登记信息自助查询服务矩阵。一是聚焦权利人委托他人办事服务需求,推出权利人线上授权查询服务;二是聚焦无(限制)民事行为能力人线上查询难问题,推出“监护人身份备案”服务;三是聚焦律师线上查询服务需求,协同珠海市司法局、珠海市律师协会推出“律师在线查询”服务,推动律师查询不动产登记信息“全程网办”“不见面”。

  二、主要做法

  (一)推出权利人线上授权查询服务

  依托现有“不动产登记 金融服务”模式及“珠海不动产”微信公众号,开通线上授权委托查询通道。

  1.指尖点一点,快速完成线上委托查询。办事群众关注“珠海不动产”微信公众号,选择“授权查询”功能,即可随时随地完成授权操作,打破时间、空间的限制,服务全天候不打烊。基于“不动产登记 金融服务”需要,银行端通过网络向权利人发起授权查询请求,权利人手机端自动接收授权请求,经审查同意授权的,权利人手机端点击确认后自动完成查询授权。

  2.授权主体无限制,满足多方需求。授权查询服务可满足自然人、法人或非法人组织的授权委托查询需求,授权人类型不受限,授权主体实现全覆盖。

  3.自由授权,查询内容更多元。通过“不动产登记 金融服务”渠道的授权查询可实时开具授权人房产证明;通过微信公众号授权查询的,授权人可自由指定授权查询的房产、查询内容、设定授权期限,也可随时取消授权,支持基于授权开具房产证明、抵押查封证明以及不动产登记档案查询等多元查询服务需求。

  (二)推出律师线上查询服务

  依托“珠海不动产”微信公众号,开通独立的“律师在线查询”通道,律师在线完成身份认证后,根据不同的查询场景线上提交查询申请材料,线上自动获取查询结果。

  1.信息技术手段保障查询安全可靠。在本市注册执业并通过市律协备案的律师,登录“珠海不动产”微信公众号,经人脸识别实名认证后方可进入办事大厅-律师查询界面提出查询申请,确保查询主体真实可信;查询申请提交后,不动产登记部门在线核验律师身份及法律文书等申请资料,确保查询依据安全可靠;领取查询结果时,“珠海不动产”微信公众号会自动将查询结果推送至经办律师,确保查询结果安全送达。

  2.支持多场景律师线上查询。“律师在线查询”可办理律师基于权利人委托查询、基于利害关系人委托查询、律师持法院调查令查以及基于《珠海经济特区律师执业条例》启用律师案件调查权的查询,线上查询与线下申请资料一致,查询结果具有同等效力。

  3.一键生成,高效便捷。不动产登记部门对“律师在线查询”申请资料进行审核,对符合查询条件的信息点击“自动生成查询材料”,便可一键生成查询结果,系统直接将结果反馈至“珠海不动产”微信公众号平台,律师在平台直接获取结果,操作简单,高效便捷。

  (三)通过监护人备案,破解被监护人登记信息线上查询难

  1.微信公众号推出“监护人身份备案”服务。在“珠海不动产”微信公众号增加“监护人身份备案”服务功能,持有第二代居民身份证的居民,可通过该功能,拍照上传监护关系证明材料,经线上审核通过后,即可将被监护人身份信息与本人身份信息进行关联绑定。

  2.数据共享与智能校验:“监护人身份备案”服务平台提供广东省内出生医学证明、户口簿的电子数据提取功能,监护人办理关联备案时可选择授权使用相关电子数据,提取成功则不再需要拍照上传相关材料,系统将自动校验监护信息,符合要求的,“智能秒办”完成身份信息关联绑定。

  3. 便捷线上查询服务:监护人完成身份信息关联绑定后,可通过“珠海不动产”微信公众号“网上办理”入口线上查询被监护人名下不动产登记资料、开具不动产登记证明等,享受便捷的24小时“不打烊”的线上自助查询服务 。

  三、工作成效

  权利人线上授权查询服务、“监护人身份备案”服务、“律师在线查询”服务,是在已有的不动产登记信息“网上查”“指端查”常态化普及推广的基础上,对照不同群众的特殊查询服务需求,进一步织密我市不动产登记查询服务网络“矩阵”,将登记查询服务从原来的聚焦一般需求群体,发展到兼顾各类特殊主体或特殊场景服务需求,以技术“小切口”,实现不动产登记线上查询“大覆盖”,让“指尖查信息、手机开证明”惠及更多群体和业务场景,让不动产登记服务更有温度、更有深度。

  线上授权查询功能上线以来,权利人基于“不动产登记 金融服务”线上授权查询约1000人次;通过微信公众号直接授权查询达239人次。

  2024年10月“律师在线查询”服务功能上线以来,律师线上查询2417宗,涉及查询信4775条次。

  监护人身份备案服务从源头上解决了未成年人或行为能力受限的成年人因年龄或智力因素,自身无法通过线上统一身份认证(人脸识别)实现常规线上自助查询名下不动产信息,迫切需要由监护人代为查询的现实问题。截至7,已有近5000名居民通过手机端申请身份信息备案,线上查询超89000次,线上开具证明超10000份,得到了群众的广泛好评。

  

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