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十年·见证:保护产权 登记为民——证书里的十年跨越与创新

  2015年3月1日,《不动产登记暂行条例》正式施行,标志着我国不动产统一登记工作全面启动。在条例实施之前,土地、房屋、海域、林木等各类不动产物权分散于不同部门进行登记,彼此互不连通,形成信息孤岛,而《不动产登记暂行条例》的施行则打破了这种格局,将分散的登记职能统一整合至一个部门,彻底改变了以往“九龙治水”的混乱局面,使不动产登记工作迈入了统一规范、协同高效的新阶段。

  十年来,不动产统一登记工作稳步推进,不断向纵深发展,其覆盖范围持续拓展,从城市的繁华街道到乡村的广袤田野,从日常所见的房屋土地到广袤的海疆,凡属于国土空间范畴内的各类不动产物权,均被纳入统一的登记体系之中。

  十年间,珠海市的不动产登记工作书写了一段开拓创新的奋进历程。

  2015年12月,珠海市不动产登记中心正式更名挂牌,随即颁发了珠海市第一本不动产权证书。这一标志性事件,意味着珠海市土地、房屋等统一登记进入新阶段,为后续不动产登记工作的高效、规范开展奠定了坚实基础。

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  2017年11月,珠海市海域使用权登记工作正式纳入不动产统一登记。2017年12月,珠海市不动产登记中心颁发了第一本海域使用权的不动产权证书,标志着珠海不动产统一登记工作迈出了关键的一大步。

  2018年1月,珠海市不动产登记中心推出不动产权利证书邮政特快专递送证上门服务,实现不动产登记“只跑一趟”证书送到家的便民新服务举措。

  2018年3月,珠海市首创推出“一证一码”模式,通过手机扫描不动产权证书上的二维码,可随时随地获取该不动产的产权、抵押、查封、异议等方面的最新信息。这一创新举措因其实用性与便捷性受到广泛认可,获国务院发文在全国复制推广。

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  2018年7月,有着“百岛之市”美誉的珠海市,凭借其丰富的无居民海岛资源,在三角岛成功完成了全省第一个市场化出让的无居民海岛用岛权转让签约,取得了全国第一本无居民海岛不动产权证,实现了在海岛资源不动产登记领域的开创性突破。

  2019年8月,珠海市颁发了首份不动产权电子证书。电子证书记载了纸质证书的全部内容,与纸质证书具有同等法律效力。不动产证书电子的应用,打破了传统纸质证书理念,有效解决了证书遗失带来的不便,杜绝证书伪造风险,是深化“放管服”改革、实现“最多跑一趟”的重要举措,标志着不动产登记工作全面向数字化时代迈进。

  2020年1月,珠海市启动不动产跨境抵押“不出关模式”,颁发了首份跨境抵押电子证明。该模式使港澳居民办理不动产跨境抵押登记从“只出一次关”升级为“零出关”,实现从提出申请到领取证书全流程在港澳办理,仅且需1个工作日即可办结,大大提升了不动产抵押登记效能,成为促进粤港澳大湾区生产要素互联互通的重要一步。

  2020年10月,珠海市与江门市率先签署不动产登记业务“跨城通办”合作协议,颁发了首份通过“跨城通办”办理的不动产权证书。截至2025年4月底,珠海市已与省内19市、省外28省49市建立“跨城通办”机制,pg电子平台的业务范围涵盖所有法定登记类型,有效解决企业和群众异地办理不动产登记“多地跑”“折返跑”问题。

  2021年7月,根据中央部署,广东省内唯一的全国第二轮土地承包延期试点工作在珠海市开展。珠海市通过积极探索,摸索出一套行之有效且贴合当地农村经济发展实际的土地承包经营权登记模式,向金湾区红旗镇广发村宏一组颁发了第一批土地承包经营权不动产权证书,以实际行动为乡村振兴助力。

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  2024年2月,珠海在全国率先落实《中华人民共和国民法典》居住权登记,颁发了首张居住权登记证明,这标志着居住权这一新型用益物权登记在珠海市正式落地实施,为保障老百姓的居住权益提供了更有力的保障。

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  2024年6月,珠海市首创为港澳居民提供不动产自助查询打证服务终端,通过“证件识别 人脸认证”,港澳居民成功拿到了首本通过自助终端取得的不动产权证书,实现了跨境业务自助办理,进一步加速了粤港澳生活圈的融合。

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  2024年8月,珠海市推出了全国首宗土地预告转让登记,成功破解了企业用地流转难题,优化了土地资源配置效率,为新质生产力项目的落地提供了有力支持。

  2024年9月,全国首宗二手房“跨境带押过户”在珠海市成功落地,这是继2020年珠海市在全国首创二手房“带押过户”后再次取得的新突破。该项创新实践贯彻落实了《中华人民共和国民法典》关于包括不动产在内的财产带押转让制度,优化了全市法治化营商环境,为粤港澳大湾区建设作出积极贡献。

  十年来,珠海市不动产登记工作风雨兼程,实现了从分散到全域登记、从群众跑腿到数据跑路、从被动审批到主动供给、从属地局限到全国通办、从管理本位到全力保障的全方位转变。市不动产登记中心将始终坚持服务从“心”出发、登记创“新”发展的理念,不断深化“互联网 不动产登记”服务模式,持续推动不动产登记改革创新,努力构建便捷高效、便企利民不动产的登记工作体系,为人民群众的幸福生活保驾护航,打造更加优良的登记财产营商环境“珠海样板”。


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