2025年5月8日，珠海市不动产登记中心参加珠海电台fm95.1新闻频率《市民热线》节目，以“以人为本 标准引领 智慧服务 质效提升”为主题，向广大听众宣传珠海不动产登记“1 n”智慧化服务标准化工作。
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主持人：各位听众大家好！欢迎您继续收听fm95.1珠海电台新闻广播，这里是关注百姓身边事儿的市民热线。我是主持人王璐。不动产登记工作和我们广大市民的生活密切相关，今年是《不动产登记暂行条例》施行暨全国首本不动产权证书颁发十周年。日前，随着不动产登记窗口服务规范等第五批98项标准的发布，标志着珠海不动产登记“1＋n”智慧化服务标准体系已经初步形成。那么这一体系将如何为广大群众和企业办理登记工作提供更好的服务？在提升工作质效的运行管理及服务规范方面还有哪些创新举措呢？今天的节目我们将重点关注，欢迎您的收听。我们先来认识一下今天做客节目的嘉宾，欢迎珠海市不动产登记中心党委副书记，副主任刘卫东。您好!刘主任。
刘卫东：您好！听众朋友好！
主持人：欢迎珠海市不动产登记中心四级调研员陈丽洲。你好！陈处。
陈丽洲：主持人好！听众朋友们好！
主持人：欢迎珠海市市场监督管理局标准化科科长曾豪其。你好！曾科。
曾豪其：主持人好！听众朋友大家好！
主持人：欢迎各位嘉宾的到来，各位听众、网友也可以通过微信公众号“听珠海”和我们的节目，随时保持互动，我们也会看到大家的每一条留言。根据了解，珠海不动产登记“1＋n”智慧化服务标准化项目，早在2023年5月就入选国家标准化管理委员会下达的第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，成为此批下达的四项“政务服务（数字政府）”领域的试点项目之一，也是全国唯一一个不动产登记服务领域数字化、智慧化试点项目。项目自2024年3月启动以来，市不动产登记中心按照标准化试点要求，对中心业务流程管理，服务工作等进行了全面的梳理和优化，日前已完成制定发布了面向群众的办事指引、面向中心员工的工作手册以及全面提升中心工作质效的运行管理及服务规范。珠海不动产登记“1＋n”智慧化服务标准体系已经初步形成。那我们先请刘主任给大家来简要的介绍一下，咱们申报国家级标准化试点的相关工作情况好吗？
刘卫东：好的。听众朋友们好！不动产登记与我们广大市民密切相关，我们珠海市不动产登记中心始终坚持以人民为中心的发展思想，秉承服务从“心”出发、登记创“新”发展的理念，持续推动不动产登记的改革创新，最近这几年，多项创新服务先后作为国务院、自贸区和全省营商环境优化改革创新经验（案例）在全国或全省推广。以2020年我们在全国首创的“以图查房”为例，相信有些听众用过，申办人登录珠海市不动产登记中心网站或“珠海不动产”微信公众号，选择“以图查房”，在完成“刷脸”通过实名认证后，可以查看房屋的用途、面积以及抵押查封概况等内容，既有效预防交易或租赁纠纷，又严格保护产权人隐私。
2022年，在总结“一证一码”“以图查房”“交房即发证”、二手房“带押过户五合一”等系列不动产登记服务创新经验的基础上，为了进一步规范不动产登记服务，提升不动产登记效能，提升企业群众办证获得感，优化登记财产领域营商环境，为全国不动产登记服务标准化、便捷化和智慧化提供高水平的“珠海样板”，我们中心积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点项目。2023年5月，成功获批立项。这一试点的申报，得到了咱们珠海市市场监督管理局和市自然资源局的大力支持。今天市市场监管局的曾豪其科长也到了节目现场，感谢曾科长的支持！
主持人：是的，相信曾科也是全程参与了这项工作。那下面我们就请市市场监管局曾豪其科长给大家来介绍一下当时的情况。
曾豪其：好的，市不动产登记中心申报的珠海不动产登记“1＋n”智慧化服务标准化试点项目，是国家标准化委员会第九批下达的标准化试点项目中四项“政务服务（数字政府）”领域试点项目之一，也是全国唯一一个不动产登记服务领域数字化、智慧化试点项目。试点的成功获批得益于上级主管部门的支持指导。珠海市政府工作报告明确提出，要打造与新质生产力相适应的营商环境，推进营商环境专项行动。不动产登记作为营商环境的重要组成部分，需要通过标准化手段来进一步提升服务效能和质量，以满足企业和群众对高效、便捷登记服务的需求。在不动产登记方面，我市先后制定了《珠海经济特区出租屋管理条例》《珠海经济特区土地管理条例》《珠海市房地产登记条例》等地方性法规，保障了不动产登记管理的规范性。在标准化建设方面，先后出台了《珠海市实施标准化战略扶持措施管理办法》《珠海市地方标准管理办法》等，为登记中心深入推进标准化工作提供了更好制度环境和资金扶持。据我所知，市不动产登记中心在试点项目申报前已经具备良好的标准化工作基础，成功入选试点项目也证明了其在前期工作中取得的成果得到了上级部门的认可。项目获批后，他们高度重视：组织方面，成立了标准化领导小组和推进组，常设标准化办公室；制度方面，制定了标准化管理办法等。项目启动后，通过总结管理实践和创新形成系列管理标准，初步构建了不动产登记的政务服务标准体系。这几方面的工作为后续持续提升珠海不动产登记管理服务标准化水平，输出更多更好的不动产登记服务领域的标准建设成果，创造了很好的条件。
主持人：谢谢曾科的介绍。其实，对于我们的市民朋友来说，可能会觉得“标准化”这三个字听起来是有点抽象，但其实它和我们的生活密切相关，标准化无处不在。我们请刘主任简单给大家来普及一下这方面的知识好吗？
刘卫东：好啊！“标准化”听起来抽象，但其实生活中随处可见。举个常见的例子——插座和插头，以前，不同国家的插座形状不同（比如中国用扁头，欧洲用圆头）、电压不同，导致跨国旅行时必须带转换插头。后来国际电工委员会制定了统一标准，现在部分国家开始通用接口，或协调电压范围。这样，不同厂商生产的电器只要符合标准，就能适配全球大部分插座，省去了转换的麻烦。这就是标准化，将不同的事物按照统一规则调整，确保兼容性和效率。类似的例子还有如我们穿的鞋子，鞋码全球统一、全球通用等等。标准化让杂乱的事物变得有序，减少重复和浪费。所以日常生活中我们都在不自觉中使用着各种各样的标准，也都是标准化的参与者。当然，专业的表达，还得曾科来说明。
主持人：刚刚刘主任提到这个插座、插头，包括鞋码这样的实例，确实就是我们日常生活的内容。那这样一解释就通俗易懂，大家也能够理解标准化对我们生活的影响其实是很大的。那我们请曾科再从专业的角度给大家来分析一下这个标准化的意义。
曾豪其：谢谢主持人。我也来举一个简单的例子，我们通常在过红绿灯的时候，我们就会默认“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等”，这就是交通规则的标准。他明确了每种颜色的灯所代表的含义和对应的交通规则，交管部门按照这个标准来设置和管理红绿灯，这就是标准化。即使在不同的城市，所有驾驶员和行人看到红绿灯标志牌都能立刻明白其含义。这样，全国的交通秩序就得到了统一和规范，确保交通顺畅和安全。
从定义来说，标准是通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。标准化是为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。标准化以制订、发布和实施标准达到统一，确立条款并共同遵循，来实现最佳效益。简单的说，标准是标准化活动的结果。
主持人：那这个“标准”它有一些什么样的特点呢？
曾豪其：按照我们这么多年对标准化工作的总结，标准的特点主要有四个：第一个是民主性，是各利益相关方协商一致的结果，反映的是共同意愿，而不是个别利益。比如一个关于公共充电桩的标准，居民希望能方便充电、安全可靠，车主希望接口通用、充电快，供电人员要考虑电力负荷合理分配，投资方则希望成本可控。只有经过各利益相关方的反复讨论协商，达成一致意见，才能写好这个充电桩的建设标准。第二个特点是权威性，标准要按照规定程序制定，必须由能够代表各方利益，并为社会所公认的权威机构批准发布。比如说，国家标准需由国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布，地方标准通过省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门发布，团体标准的发布则主要由学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等组织。第三个特点是系统性，需要协调处理标准化对象各要素之间的关系，统筹考虑使系统性能和秩序达到最佳。就像不动产登记“1 n”智慧化服务标准体系包含了服务通用基础标准子体系、服务保障标准子体系、服务提供标准子体系以及岗位标准子体系。其中，服务通用基础标准作为服务提供标准和服务保障标准的基础，服务提供标准促使服务保障标准的完善，服务保障标准作为服务提供标准的直接支撑，岗位工作标准是确保上述三个标准子体系实现的人员岗位支撑保障，实现了标准与相关法律法规的相互协调、标准体系内各标准之间的相互协调。第四个特点是科学性，来源于人类社会实践活动，其产生的基础是科学研究和技术进步的成果，是实践经验的总结。以制定一个食品添加剂的使用标准来说。这个标准的产生不是拍脑袋决定的，需要研究人员对各种食品添加剂进行毒理学试验，确定其在不同剂量下对人体健康的影响；还要研究食品加工过程中添加剂的使用效果，比如对食品的色泽、口感、保质期等方面的改善作用。然后根据这些研究成果，再结合实际的食品生产和消费情况，总结出一个关于食品添加剂使用量、使用范围等的科学合理、安全可靠的标准。这个标准就是来源于科学研究和技术进步的成果，是对实践经验的科学总结。
主持人：好的，谢谢曾科的介绍。我们来小结一下这个标准的特点，它总共是有四个方面的特点，第一个是民主性，第二个是权威性，第三个是系统性，第四个是科学性。确实标准化并不遥远，而且标准化和我们每个人的衣食住行、幸福生活是密切相关的。我们制定一些标准化体系，也是为了保证每一袋茶叶、每一件衣服、每一双鞋、每一个服务的流程都要遵守一定的标准规范，提高产品的质量，包括pg电子平台的服务质量，让消费者更加放心的去消费。其实标准化也不是现在才有的概念，早在古时候就已经有这样的表述了。下面我们继续请陈处给大家来介绍一下咱们中国标准化的历史渊源，好吗？
陈丽洲：谢谢主持人。其实，我国古人很早就有标准化的理念。孟子说“不以规矩，不能成方圆”，是古代标准化的经典表述，当然儒家倡导的礼乐文化，更是将标准化理念延伸到了社会人伦领域。其实语言文字，是我们日常生活中使用广泛却视若无睹的标准。语言文字的产生过程就是一个不断标准化的过程。在我们国家，甲骨文和金文是最早的成系统的文字符号，到秦始皇统一中国后，推行“车同轨、书同文、行同伦”。其中文字的统一意义重大，从此天下的文化交流不再受到语言文字的限制，促进了各地文化的交融和发展。度量衡的统一使得贸易变得更加公平，减少了欺诈行为的发生。车辙的统一则使得道路更加平整，交通便利，促进了各地之间的商贸往来。秦始皇的这些举措，无疑为中国的统一和发展奠定了坚实的基础，这是历史上以标准化手段治理国家的范例。
大家熟知的李时珍著作《本草纲目》，规范了药物的使用和研究，对各种药物的分类、特性、制备方法和方剂等进行了系统的整理和总结，可以看作是中医药领域的标准化文献。这些古代的标准和标准化实践，不仅在当时的社会经济发展中发挥了重要作用，也对我们后世产生了深远影响。
主持人：确实，“不以规矩，不能成方圆”。古人的智慧是非常令人叹服的。后来标准化又是怎么发展的呢？我们继续请曾科来介绍一下。
曾豪其：好的。到了近代，我们也有在积极地进行标准化尝试。自19世纪60年代始，以“自强”“求富”为目标的洋务运动，兴办了一批军事工业和民用工业。在军事工业中，曾国藩创办的安庆军械所、李鸿章开办的江南制造总局等在引进西方武器装备和技术的同时，开始接触和尝试运用西方的标准化理念。比如在制造枪炮、弹药等军事物资时，需要保证零部件的规格、尺寸等符合一定的标准，以便于装配和使用。像制造的子弹要与枪支的口径相匹配，火炮的炮管长度、口径大小等都要遵循一定的规范，这就体现了一定的标准化要求。一些民用企业也十分注重标准的运用。如开平矿务局在煤炭开采和生产过程中，对煤炭的分类、规格等制定了相应的标准。不同用途的煤炭有不同的质量要求和块度大小标准，以便于销售和使用。再如上海机器织布局，它在纺织生产中，对纱线的支数、布匹的幅宽、长度等都有一定的规格要求，以提高产品质量的稳定性和一致性。
新中国成立初期，标准化工作主要服务于工业生产，由政府主导制定并强制执行，诞生了多个“第一”。如1949年10月颁布了第一项标准《工程制图》，1962年国务院印发我国第一个标准化法规《工农业产品和工程建筑技术标准暂行管理办法》。到了改革开放时期，1988年《中华人民共和国标准化法》颁布，标志着我国标准化工作进入法制化轨道；国务院于1990年发布了《中华人民共和国标准化法实施条例》，形成了较为完备的标准化法律体系。党的十八大以来，国务院相继出台了《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化发展纲要》等政策文件。第十二届全国人大常委会审议通过了新修订的《中华人民共和国标准化法》，确立了新型标准体系的法律地位。同时，我国标准化工作也逐渐放眼世界，不仅有多位国内专家相继当选iso、iec、itu三大国际标准化组织的领导职务，越来越多的企业和专家积极参与国际标准化活动。在我们珠海，也有顶尖的企业管理者当选为国际标准化组织的领导席位，推动了珠海的标准化工作融入到全球全世界的工作当中去。
习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。我国的标准化工作已经从初步探索发展到如今的全面提升阶段，形成了较为完善的标准化体系，为经济、社会等各领域的发展提供了有力支撑。
主持人：谢谢曾科的介绍，大家也能够感受到从古至今标准化的生动实践验证了标准的重要性！我们在节目一开始也介绍到珠海市不动产登记中心“1＋n”智慧化服务标准化项目早在2023年5月就入选了国家标准化管理委员会下达的第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。那什么是国家级的标准化试点？推行做标准化试点有一些什么样重要的意义呢？在稍后半点信息之后，我们将继续请嘉宾做更多的解读。这里是正在直播的市民热线，您可以通过微信平台搜索公众号“听珠海”随时留言互动，半点之后，欢迎您继续回到今天的节目。
主持人：各位听众朋友大家好！欢迎您继续收听fm95.1珠海电台新闻广播，这里是关注百姓身边事儿的市民热线。我是主持人王璐，不动产登记工作与我们广大市民的生活密切相关。日前呢，随着不动产登记窗口，服务规范等第五批98项标准的发布，标志着我市不动产登记“1＋n”智慧化服务标准体系已经初步形成。今天呢，我们特别邀请到了三位嘉宾为您来重点解读，在智慧化服务标准体系形成之后，将为广大企业和群众办理登记工作提供哪些更好的服务。微信平台可以搜索公众号“听珠海”。再次为您介绍一下三位嘉宾，分别是珠海市不动产登记中心党委副书记，副主任刘卫东，四级调研员陈丽洲，珠海市市场监督管理局标准化科科长曾豪其。欢迎三位嘉宾的到来，我们在节目一开始也介绍到，珠海不动产登记“1＋n”智慧化服务标准化项目早在2023年5月就入选了国家标准化管理委员会下达的第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。那到底什么是国家级的标准化试点？这是不是一个很高的标准？我们请曾科来解读一下。
曾豪其：新修订的《标准化法》第三十一条规定：“县级以上人民政府应当支持开展标准化试点示范和宣传工作，传播标准化理念，推广标准化经验，推动全社会运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务，发挥标准对促进转型升级、引领创新驱动的支撑作用。”随着新修订《标准化法》的发布，标准化试点组织与实施开始有法可依。标准化试点是在特定领域利用标准化的原理和方法，通过制定、实施标准等措施促进生产方式转变、产品和服务质量效益提升，探索新型标准化模式和方法，拓展新的标准化工作领域。
为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，促进社会管理和公共服务科学化、规范化，加强和创新社会管理、提升公共服务水平，国家标准委每年都会向各地方集中征集一批国家标准化试点项目。市不动产登记中心成功申报的该试点是国家第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目之一，属于政务服务（数字政府）领域。不同于农业、高新技术产业等其他标准化试点，这个标准化试点重点在智慧化政务服务，主要规范服务提供、服务过程、服务评价与改进等方面，通过总结不动产登记智慧化服务实践经验，进一步提高服务质量和稳定性，确保服务一致性和可靠性，更好提升市民满意度。
主持人：我们推行做这个标准化的试点，它有一些什么样的意义呢？
曾豪其：试点是为了探新路，标准化试点是标准化工作的重要方式和手段。标准化试点的意义及作用主要体现在以下方面：一是探索创新标准化工作机制。结合产业特点，促进标准化工作更好对接产业需求、市场需求，研发重大标准，促进标准落地实施。二是探索创新标准化工作方法。推进技术研发与标准化工作同步，探索标准制定新方法；拓展标准化工作领域，探索标准化新形式；推动企业、产业参与国际国内标准化工作，探索新的参与方式和途径。三是提升全社会的标准化意识。传播标准化知识、普及标准化理念、推广标准化技能，提高相关产业从业人员的标准化认知。四是推广标准化成功经验。通过试点推广，由点及面复制标准化成功实践，辐射带动全国标准化工作开展。
主持人：谢谢曾科的介绍。这个标准化试点确实有很多的益处，扎实推进标准化试点的各项工作，做有意义的标准、有品质的标准、群众满意的标准、社会欢迎的标准也将成为助力珠海高质量发展的有效措施。开展标准化试点，那对于我们珠海市不动产登记工作来说又有着怎样的意义呢？我们继续请刘主任来介绍一下。
刘卫东：近年来，国家和省、企业和群众，从上至下，都在倡导不动产登记便利、高效、创新和可及，我们珠海市不动产登记中心积极贯彻上级精神，回应社会关切，不断通过制度创新与服务提升，努力构建更加便捷高效、便民利民的不动产登记智慧化服务体系，在不动产登记服务领域取得诸多领先创新成果，比如前边我们提到过的“一证一码”“以图查房”等十余项创新事项，先后在全国或全省复制推广。
今天我们节目开始时说到，今年是《不动产登记暂行条例》施行暨全国首本不动产权证书颁发十周年，坦率说，不动产统一登记还是一个很年轻的事业。去年以来，我们珠海市不动产登记中心以建设不动产登记“1 n”智慧化服务国家级综合标准化试点为契机，对不动产登记工作全流程、全周期进行梳理优化，构建起可复制、可推广的标准体系，也是法治政府建设在不动产登记领域的具体实践，为持续优化全市营商环境、助力高质量发展发挥了应有的支撑作用。
主持人：确实就像刘主任刚刚提到的，咱们珠海市不动产登记中心的初衷，十分地契合我们“敢闯敢试，敢为人先，埋头苦干”的珠海特区精神。那今天的节目我们当然会重点给大家来解读一下，珠海不动产登记“1 n”智慧化服务体系，尤其是它将给我们的市民和企业办理登记带来怎样的便利？我们请陈处来重点做解读。
陈丽洲：刚才刘主任介绍的我们全国不动产登记行业这两年改革的步伐也比较大，我们珠海呢，起了一个名字，就叫“1 n”,那“1 n”呢，“1”代表不动产登记业务，这是核心，“ ”代表互联网、5g高速网络等现代技术，“n”则是与不动产登记相关的服务类型，如水电气民生、税务、金融、公证、法院、测绘、镇街等。通过不动产登记机构与其他相关部门或机构的联动，实现集成服务。“1 n”智慧化服务标准化就是“不动产登记 相关服务”的标准化，以进一步提升服务质效，提高群众办理不动产登记相关业务的便利度和效率，创建不动产登记服务的创新标杆，为全国不动产登记政务服务智慧化服务体系的建设、推广和应用提供可复制的标准化样板。
主持人：好的，我们来看一下在微信互动平台当中，网友韩先生说：刚才听嘉宾提到这个标准化建设，这个不动产登记和标准化之间是怎么样建立联系的呢？非常感谢这位网友的提问。这个还真的是联系紧密，我们请陈处再继续给您介绍一下。
陈丽洲：不动产登记是大家生活中经常会接触到的一项服务，比如房屋的买卖过户、抵押按揭等都需要进行登记。而标准化在不动产登记中的应用，就是通过制定统一的规则和流程，让登记服务更加规范、高效、透明、便捷。
例如，“不动产登记 金融”是由登记中心与银行等金融机构签订合作框架协议，在银行网点设立不动产登记便民服务点，建立“一站式”服务模式。企业群众在银行网点办理抵押贷款时，一并将办理不动产抵押权登记的申请材料提交；银行工作人员审查核准后，双方当事人在材料上签名、盖章确认，抵押人（企业群众）同时委托银行代其申请不动产抵押权登记；银行工作人员将抵押申请材料扫描后，通过我中心设置的“互联网 金融机构”不动产登记平台上传，我中心工作人员线上预审通过后，中心系统自动受理抵押登记申请，中心工作人员完成审核登簿后，系统自动生成电子证书，缴费后系统将登簿信息及电子证书发送给银行。此创新模式实现了不动产登记与商业贷款“一窗受理、延伸服务”，实行不动产登记“不见面”服务，既方便了办事企业和群众，办理不动产登记时“最多跑一趟”甚至“零跑腿”，也有效提升了不动产登记效率、降低了银行贷款风险，取得了良好的社会成效。
再比如，“不动产登记 镇街服务”利用人脸识别、信息共享、电子签名等技术手段，由街道办工作人员在“便民窗口”协助办事群众通过“珠海市不动产登记网上申办系统”完成在线核验身份、在线提交不动产登记申请；市不动产登记中心线上受理、审核、登簿“全程网办”，涉税不动产登记“一窗办理”、税费同缴，让更多企业、群众办理不动产登记业务真正做到就近办、不见面办理，打通市民朋友登记办证的“最后一公里”。
类似的这些工作，由于涉及不同的部门间信息的传递问题，我们把这些做法固定化，形成标准，这样就利于各个环节的操作，在确保提供服务的便捷性的同时，确保不动产登记的准确性，在不同的机构网点，经过不同人员办理，享受到的服务质量都是相同的。
主持人：为了最大限度的利企便民，珠海市不动产登记中心以建设不动产登记“1 n”智慧化服务国家级标准化试点为契机，通过“标准化 ”的手段，构建了由253项内部标准、5项珠海市地方标准及144项外部标准的有机标准体系，持续创新服务模式，提升服务效能。确实有了这个“不动产登记 ”是方便太多了。那这个不动产登记“1 n”智慧化服务标准化试点具体是怎么建设的？我们请陈处再来介绍一下。
陈丽洲：标准化试点项目自2024年3月启动以来，市不动产登记中心按照标准化试点工作要求，对中心业务流程、管理服务工作进行全面梳理和优化，日前已完成制定发布了面向群众的办事指引、面向中心员工的工作手册以及全面提升中心工作质效的运行管理及服务规范，如包含3项珠海市地方标准《不动产登记跨省通办服务规范》《不动产登记跨境办（港澳）服务规范》《存量房（二手房）转移登记全程网办服务规范》在内的共计253项内部标准，并梳理收集了《不动产登记规程》《地籍调查规程》《不动产登记数据整合建库技术规范》等144项外部标准，珠海不动产登记“1 n”智慧化服务标准体系已初步形成。
在框架设计阶段，立足于珠海不动产登记“1 n”智慧化服务的实际需求，构建了全面且系统的标准体系框架，涵盖了服务各个环节和层面，包括对外的办事指引、服务规范，对内的工作手册、岗位说明、管理规范等，为后续的具体标准研制工作提供了清晰的指引。在标准研制过程中，召开了多次标准研讨会及征求意见会，包括征求部分房地产企业、银行、外地同行的意见，可以说，几乎每一份标准都汇聚了来自各业务部门专业人士和相关利益方的智慧与经验，这也体现了刚才我们曾科说的这个民主性。通过与各部门积极参与和深入交流，针对标准研制的重点内容进行了多次座谈交流和调研，不仅涉及了标准的具体条款、服务细节，还包括了对实际工作流程、业务需求等方面的探讨，确保了标准的系统性、民主性、权威性、科学性。这就是刚才曾科给我们介绍标准的特性，我们也做到了。后续，对收集到的各方意见和建议进行了认真梳理和分析，对标准进行了反复的修改和完善，最终完成253项内部标准，其中包含74项办事指引、40项工作手册、45项岗位说明、94项管理及服务规范，再加上144项国标、行标等外部标准，形成了科学合理、符合实际需求的标准体系。
标准化试点建设还将中心对企服务的好做法、好经验进行了全面梳理，形成“企业服务专窗”“产业服务绿色通道”“预约上门靠前服务”等便民利企举措，通过优化流程、精简材料、缩短时限，大幅减少企业办事成本，使得对企业服务更精准、更高效，助力区域产业高质量发展。2024年，中心获得企业群众感谢信、锦旗、表扬等40多次。
主持人：谢谢陈处的介绍，确实我们也要为珠海市不动产登记中心点赞！通过标准化建设，将不动产登记服务从传统模式升级为智慧化、便捷化、标准化的创新体系，形成了可复制、可推广的珠海模式。这一模式相信在提升政务服务效能、优化营商环境方面也将起到重要的作用。我们标准化试点项目和其他项目相比，您觉得最大的亮点是什么呢？
陈丽洲：前面我们多次提到中心有丰富的不动产登记服务创新实践与经验，但如何将之标准化、充分为我所用是值得思考的。我们主要是这样做的，也正是试点亮点之处。
一是业务经验标准化，精进业务能力提升。不动产登记历经从分散到统一的过程，出现过许多特殊情况、业务复杂的历史遗留疑难问题。在编制“1 n”智慧化服务标准过程中，中心不仅将业务办理中的最佳实践经验进行固化，还组织业务骨干对特殊情况的历史案卷的办理经验进行了总结，最终整理形成了40项工作手册标准，为知识传承和工作人员业务能力的整体提升提供了有力支持。工作手册标准通过归纳不动产登记的宝贵经验，不仅便于工作人员日常学习利用，也使知识传承摆脱了“口口相传”的传统“老带新”的教学模式，为人员轮岗、新员工培训等业务教学场景提供了“百科全书”式的参考资料，为珠海不动产登记业务规范化、标准化持续夯实根基。
工作手册中制定了统一的收件审核标准，要求对登记申请材料的真实性、合法性、有效性进行严格审查。审核人员无论新老员工，都可以按照标准要求进行操作，减少了因审核尺度不一导致的业务办理差异。如国有建设用地使用权转移登记审核登簿工作时，明确了对买卖合同、身份证明、产权证书等材料的审核要点和判断标准，加强审核结果的准确性和公正性。
二是创新举措标准化，助推营商环境优化。中心利用“标准化 ”手段，将标准化试点建设与优化营商环境相结合，统一部署，统一落实，持续助推优化营商环境举措标准化。一方面，将“不动产登记 金融”“不动产登记 税务”“不动产登记 地籍与测绘”“不动产登记 公证”“不动产登记 民生”等创新服务模式转化为服务规范，使智慧化服务有标准可依；另一方面，将“三交（交地、交验、交房）即发证”、二手房“带押过户五合一”、“不出关办理”、“律师在线查询”等46项创新举措融入到标准内容中，以此促进优化营商环境举措固化提升。两者共同为优化营商环境发挥了重要作用。在2024年广东省营商环境评价中，珠海市登记财产相关指标在省内排名前列。
主持人：现在确实是非常的方便了。目前，标准化试点工作都取得了哪些成效呢？我们继续请刘主任来介绍一下。
刘卫东：标准化试点项目的系统性建设使得我们登记中心在多方面取得成效。
从内部管理方面来看，业务管理标准化，促进工作提质增效。中心连续两年对全体员工开展了标准化专题培训，培训人数近400人次，组织骨干人员外出参加培训学习，累计外出培训超过10人次，大幅提升了全体干部职工对标准化的认知，增强了标准化意识，进而促进了中心规范化水平的提升。随着标准编制工作的展开，工作人员逐渐树立“高标准”“严要求”工作目标，讨论建立什么样的标准成为工作常态。再加上大家争取高分通过验收的决心，更是促使全中心对业务管理进行全面梳理和优化，使之先形成标准，再以标准规范业务管理，从而持续提升登记服务与管理的法治化、规范化、标准化水平。
从对外服务方面来看，跨域网办标准化，加速湾区融合发展。2024年，我们不动产登记中心在广东省率先实现粤港澳大湾区“湾区通办”，在全国首次实现二手房“跨境带押过户”，“跨省通办”的朋友圈扩充至省外的26省（直辖市）66个市（区），“跨境通办”扩充至15家港澳银行。2024年全年，珠海市不动产登记中心共办理跨境抵押登记1200宗（涉及抵押融资金额187.11亿元）、“全程网办”业务14593宗、异地代收代办业务53宗。我们登记中心以标准制定为牵引，将“跨省通办”“跨境办”“存量房（二手房）全程网办”实践经验提炼上升为珠海市地方标准，预计今年批准发布，助推粤港澳大湾区加速融合发展。
主持人：非常感谢刘主任的介绍。通过试点建设，我们不动产登记确实取得了累累硕果，我们也想问问曾科，作为标准化工作的行业主管部门，咱们市场监管部门现在对不动产登记中心的标准化试点项目建设能不能也做一个评价呢？或者说还有没有其他方面的一些工作建议呢？
曾豪其：从我们跟登记中心的各位领导和同事交流的信息来看，我们登记中心在试点建设过程当中的各项工作是做的非常扎实的。在这里我提一个小小的建议，在试点建设过程中应注重对标准实施情况的跟踪和评估，及时发现和解决标准执行过程中出现的问题，不断改进和完善标准体系，确保标准的科学性、合理性和有效性，使其能够更好地适应不动产登记工作的实际需求。
当然，作为市标准化工作主管部门，我们将积极协调国家标准委、省级主管部门的支持指导，加强工作联动和政策信息互通。当前，我市正着力实施营商环境提质增效的专项行动，着力营造智慧高效的政务环境，打造更多的一键式、套餐式服务，让企业政策快知晓，办事更方便，不动产登记服务智慧化标准化正是流程再造的重要内容之一。
在这里，我预祝珠海不动产登记“1＋n”智慧化服务国家级综合标准化试点顺利高分通过验收，取得圆满成功，为不动产登记工作的创新发展树立新的标杆，为珠海市的经济社会发展注入新的活力！
主持人：谢谢曾科的介绍，看来珠海市不动产登记中心的标准化试点项目建设非常的成功。我们一起点赞，加油，共同期待试点顺利通过验收。围绕这一工作，下一步咱们中心还有哪些工作的计划？在今天节目的最后，我们也请刘主任来介绍一下。
刘卫东：谢谢曾科的建议。下一步，我们中心将按照标准化试点工作要求，开展多轮次标准化宣贯培训活动，确保每位工作人员都深入理解标准内容和要求，熟悉标准化工作流程。强化对标准的实施与监督，定期对标准实施情况进行检查和评估，及时发现和解决标准实施过程中的问题。同时建立反馈机制，鼓励工作人员和群众对标准提出修改和完善意见建议。接下来就是，根据标准实施情况和反馈意见，持续优化和完善标准体系，及时根据实际情况对标准进行修订和更新。积极总结试点经验，形成可借鉴、可推广的模式和案例，适时将成功经验与做法推广出去，打造好不动产登记“1 n”智慧化服务标准化“珠海样板”。
说四句快板语，以飨听众朋友：登记服务暖人心，标准建设作引领，服务方式智慧化，提升质效奔新程。谢谢大家！
主持人：谢谢刘主任的介绍。以前企业群众办理登记业务，可能要多跑几趟，交好多份材料，费时又费力，但有了我们不动产登记的“1 n”智慧化服务标准化试点，情况就大不同了。刚才嘉宾也都介绍了我们相关的一些工作的情况，这不仅能够让政务服务更加高效，营商环境更加优化，还为全国的不动产登记服务提供了借鉴。再次感谢三位嘉宾的分享，也感谢各位听众、网友的收听和参与。今天的节目到这里就结束了，我是主持人王璐，下期节目我们再会。